兜牢民生底線增進民生福祉

　　今年我市民政惠民重點確定

　　民政為民，民政愛民。新的一年，焦作民政事業有哪些惠民之舉？記者從2月10日召開的2023年全市民政工作會議上獲悉，推進高品質普惠養老服務、夯實高水平民生兜底保障基礎、深化慈善社工事業發展等，是今年民政工作重點。

　　普惠養老：實施一攬子養老服務政策措施

　　我市將以貫徹落實《焦作市養老服務促進條例》為引領，通過加強養老服務設施供給、促進運營服務提質增效、拓展養老多元融資渠道、完善養老服務綜合監管、建強養老服務人才隊伍五項舉措，圓滿完成居家社區養老服務能力建設民生實事。

　　如何促進養老服務延伸？我市將在10月底前，編制養老服務設施布局專項規劃，所有新增街道、社區和新建小區同步配建養老設施；有序推進32個鄉鎮敬老院轉型為區域養老服務中心，9月底前全市完成500戶以上適老化改造任務；著力提高社區養老服務設施運營率，6月底前全市社區養老服務設施運營率在90%以上；打造本土養老服務品牌，建成5個示范性居家社區養老服務網絡；6月底前，各縣（市、區）建成本級智慧養老服務平臺，豐富居家養老服務功能，推動實現養老服務供需精準對接。

　　如何推動養老服務業快速發展？我市4月底前建立市級養老服務體系建設項目儲備庫，加強對市城鄉一體化示范區智慧養老綜合服務中心、解放區公辦養老院、沁陽市綜合智慧養老服務體系建設、武陟縣新區養老中心建設等專項債項目和項目建設指導，確保項目建設高質量推進；3月底前，出臺養老服務綜合監管辦法和市場主體退出機制，明確養老服務監管職責；4月底前，建成區塊鏈+養老機構餐飲安全智慧監管體系建設，確保養老機構食品安全；5月份，實施養老服務“雙隨機一公開”監督檢查，各級民政部門每年對本級備案的養老機構現場檢查不少于一次。

　　如何加強養老服務人才隊伍建設？6月底前完成220名老年社工專業培訓，提升養老服務領域人才綜合素質；7月份，依托河南省第二慈善醫院、龍佰國際康養城，組織開展全市養老服務職業技能大賽。

　　救助幫扶：實施“物質+服務”社會救助新模式

　　去年，我市累計救助低保對象83萬人次，發放低保、特困、臨時救助等救助金2.8億元；深入開展“關愛你我他（她）·溫暖千萬家”和黨建帶群建“六幫六助”專項行動，累計籌集資金6200余萬元，幫扶困難群眾20余萬人次。

　　今年，我市積極實施“物質+服務”社會救助新模式，統籌保障“兜牢底”“兜準底”“兜好底”。從2023年1月1日起，農村低保月標準提高到460元，人均月補助不低于220元，農村特困人員基本生活月標準提高到598元。

　　慈善社工：推動建立市縣“救急難”救助基金

　　根據會議部署，2023年，我市將開展鄉鎮（街道）社工站能力提升年活動，制訂出臺實施方案，推進社會救助服務站、未成年人保護服務站、社會工作服務站、基層養老服務站、志愿服務站“五站融合”；推動建立市、縣“救急難”救助基金，引導慈善組織更好服務困難群眾；每個縣（市、區）志愿服務組織數量在5個以上，志愿服務組織服務范圍和覆蓋領域實現新突破。

　　除此之外，2023年我市民政重點工作還包括：

　　深化高質量基層社會治理。有效推動“五星”社區創建工作，確保年度創建省級“五星”社區5個以上；加強“社區居民會客廳”規范化建設，每個縣（市、區）至少建成1個開放式、功能全的“社區居民會客廳”；2023年每個縣（市）都要有一所承擔未成年人救助保護職責的實體機構。

　　加強社會事務管理。著力提高婚姻管理服務質量，指導推進博愛、孟州開展婚俗改革；6月底前，以市救助管理機構為依托，開展市級救助管理區域中心站試點建設，爭創全省首批市級救助管理區域中心站試點；9月底前，建立市、縣、鄉、村四級流浪乞討人員救助服務體系建設，市、縣建立救助管理站，鄉鎮（街道）建立臨時救助點，村（社區）設置救助員，推進源頭治理、精準救助、尋親服務、站內照料、接送返鄉、落戶安置一體化發展。